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规划办事指南

发布时间:2015-09-14 点击数: 字号: T | T

核发建设项目选址意见书(建筑类) 

——办事指南(1-1)

办理事项

核发选址意见书

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

(不含踏勘2个工作日、论证7个工作日)

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、申请报告(一式一份);

3、委托市规划设计院编制的建设项目选址方案(说明及附图)(一式一份);

4、选址地块地形图:1980西安直角坐标系1:5001:1000的地形图(一式两份,其中市规划局存档一份)及地形图电子文件(一式一份,存档用)。

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、建设项目选址地点、用地规模、用地性质是否符合城乡规划。

2、市政设施是否满足选址要求。

3、建设项目选址是否妥善处理与相邻地区关系。

意见书

内容

1、建设项目的基本情况:建设单位、项目的名称;

2、建设项目的拟选位置、拟用地面积和建设规模;

3、附图、附件的名称,附图应当在地形图上标明建设项目选址范围和有关控制线;

4、根据规划管理需要,城乡规划主管部门可以同时确定规划条件;

5、审批日期及有效期。


核发建设项目选址意见书(市政类) 

——办事指南(1-2)

办理事项

核发选址意见书

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

不含踏勘2个工作日、论证7个工作日

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、申请报告(一式一份);

3具备相应资质等级设计单位编制的建设项目选址方案(说明及附图)(一式一份);

41980西安直角坐标系1:5001:1000的地形图(一式八份,其中市规划局存档二份;如属高速公路及线路较长项目,可提供1:2000的地形图)及数字化地形图文件(一式一份,存档用)(单项管线工程可不提供本地形图)。

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

(一)道路工程类

1、建设项目选址地点、用地规模、用地性质、工程布局是否符合城乡规划。

2、选址用地界限是否明确。

3、选址项目与历史文化保护、城市景观等要求是否协调。

4、建设项目选址是否妥善处理与相邻地区关系。

(二)管线工程类

1、 管线起、终点是否明确、衔接;

2、路径走向是否合理,管线经过区域是否符合城乡规划及现状要求,沿道路敷设是否符合管综横断面布置要求。

意见书

内容

(一)道路工程类(核发选址意见书)

1、建设项目的基本情况:建设单位、项目的名称;

2、建设项目的拟选位置、拟用地面积和建设规模;

3、附图、附件的名称,附图应当在地形图上标明建设项目选址范围;

4、审批日期及有效期。

(二)管线工程类(出具选线意见)

1、是否同意路径走向;

2、对下一阶段工程方案设计提出具体要求。


核发建设用地规划许可证(建筑类、划拔供地项目)

——办事指南(2-1)

办理事项

核发建设用地规划许可证

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、申请报告(一式一份,安置房项目需提供区政府拆迁安置量说明函);

3、划拨用地提供建设项目批准、核准,出让用地提供备案文件(一式一份);

41980西安直角坐标系1:5001:1000的地形图(一式13份,其中红线图市规划局存档3份)及地形图电子文件(一式一份,存档用);

5、规划总平一式一份(在总平面图上加以下一句:规划相关指标、配套停车位及其他配套设施在下一阶段按《福建省城市规划管理技术规定》(试行)执行并深化设计。)

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、项目是否经批准、核准或者备案;

2、建设项目用地规模和要求的核定;

3、建设项目用地的周边情况;

许可证

内容

1、建设用地的基本情况:用地项目的名称、用地单位、用地性质、用地位置、用地面积及建筑面积、建设规模;

2、建设用地规划红线图;

3、审批时间及有效期。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

核发建设用地规划许可证(建筑类、出让供地项目)

——办事指南(2-2)

办理事项

核发建设用地规划许可证

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

1个工作日

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、申请报告(一式一份);

3、划拨用地提供建设项目批准、核准,出让用地提供备案文件(一式一份);

4、提交国有建设用地使用权出让合同及其附件(一式一份)。

51980西安直角坐标系1:5001:1000的地形图(一式13份,其中红线图市规划局存档3份)及地形图电子文件(一式一份,存档用);

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、 国有土地使用权出让合同是否附具此前规划部门出具的规划条件;

许可证

内容

1、建设用地的基本情况:用地项目的名称、用地单位、用地性质、用地位置、用地面积及建筑面积、建设规模;

2、建设用地规划红线图;

3、审批时间及有效期。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

核发建设用地规划许可证(市政类)

——办事指南(2-3)

办理事项

核发建设用地规划许可证

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、申请报告(一式一份);

3、划拨用地提供建设项目批准、核准,出让用地提供备案文件(一式一份);

41980西安直角坐标系1:5001:1000的地形图(一式十三份,其中市规划局存档二份;如属高速公路及线路较长项目,可提供1:2000的地形图)及电子文件(一式一份,存档用)]

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、建设项目用地规模和要求的核定;

2、建设项目用地的周边情况。

许可证

内容

1、建设用地的基本情况:用地项目的名称、用地单位、用地性质、用地位置、用地面积、建设规模;

2、建设用地规划红线图;

3、审批时间及有效期。

 

 

 

 

 

建设项目修建性详细规划审查

——办事指南(3)

办理事项

建设项目修建性详细规划审查

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

(不含踏勘2个作日、论证7个工作日)

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、申请报告(一式一份);

3、修建性详细规划方案成果(一式四份)。

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、是否符合总体规划、控制性详细规划;

2、是否符合《建设项目选址意见书》或建设用地规划设计条件的要求。

3、是否符合规划技术规范。

4、对专家评审、社会公示意见的采纳情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


建设工程设计方案(含总平面图)审查(划拨供地类项目)

——办事指南(4-1)

办理事项

建设工程设计方案(含总平面图)审查

审批程序 

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

(不含踏勘2个作日、论证7个工作日)

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、申请报告(一式一份);

3、建设用地批准书、宗地界址坐标及发改部门的建设项目批准文件(一式一份,若有土地使用证一并提供);

4、一般建筑提交方案设计图(含总平面图、道路及竖向设计图、管线综合平面图、透视效果图);高层建筑、大型公建提交方案设计文本(含总平面图、道路及竖向设计图、绿地系统平面图、交通系统平面图、透视效果图、夜景效果图、管线综合平面图)及交通影响分析;方案设计阶段电子图形文件;(方案文本、规划总平及配套图各一式四份);

5、涉及影响有日照需求的各类新建建设项目(住宅、医疗卫生、文教),应提供建设项目日照影响分析报告;

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、项目建设内容是否符合发改部门批准要求;

2、总平面布置及建筑设计方案是否符合上位规划及相关规定要求;

3、公共服务设施和市政公用配套设施配置是否符合规划要求。

 

 

 

 

 

 

建设工程设计方案(含总平面图)审查(出让供地类项目)

——办事指南(4-2)

办理事项

建设工程设计方案(含总平面图)审查

审批程序 

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

(不含踏勘2个作日、论证7个工作日)

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、莆田市建设项目规划审批申请和审查表(一式一份);

3、土地出让合同及其附件、宗地界址坐标(一式一份,若有土地使用证一并提供)

4、一般建筑提交方案设计图(含总平面图、道路及竖向设计图、管线综合平面图、透视效果图);高层建筑、大型公建提交方案设计文本(含总平面图、道路及竖向设计图、绿地系统平面图、交通系统平面图、透视效果图、夜景效果图、管线综合平面图)及交通影响分析;方案设计阶段电子图形文件;(方案文本、规划总平及配套图各一式四份)

5、涉及影响有日照需求的各类新建建设项目(住宅、医疗卫生、文教),应提供建设项目日照影响分析报告; 

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、经济技术指标是否符合出让规划条件的指标要求;

2、总平面布置及建筑设计方案是否符合上位规划及相关规定要求;

3、公共服务设施和市政公用配套设施配置是否符合规划要求。

注:具体审查要点按莆政办〔201446号文执行。

 

 

 

 

 

 

建设工程设计方案(道路工程)审查

——办事指南(4-3)

办理事项

建设工程设计方案(道路工程)审查

审批程序 

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

不含踏勘2个工作日、论证7个工作日、联审

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、申请报告(一式一份)

3、具备相应资质等级设计单位设计的方案(初审时提交2套,论证或联审时视情再定,审定时提交6套); 

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、道路功能定位是否符合城乡规划;

2、道路平面、纵断面、横断面、桥涵(隧洞)、交叉口、人行过街、交通组织、公交站是否合理、是否符合有关规定;

3、与道路两侧现状和已批项目的标高、交通组织是否协调,工程管线与市政管线是否衔接;

4、管线种类、规模是否符合要求,管线布置顺序、间距、埋深、横穿等是否符合要求,与相连管线是否衔接,雨污水是否能顺利排放。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建设工程设计方案(单项管线工程)审查

——办事指南(4-4)

办理事项

建设工程设计方案(单项管线工程)审查

审批程序 

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

(不含踏勘2个工作日、论证7个工作日、联审)

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、申请报告(一式一份)

3、具备相应资质等级设计单位设计的方案(初审时提交2套,论证或联审时视情再定,审定时提交6套);

4、需提供管线安全保护范围有关国有用地权属单位或其行政主管部门书面同意意见,涉及集体土地需提供辖区政府同意意见。

5、建设项目批准、核准文件。 

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

(一)属于城乡市政道路配套管线:

1、管线规模是否符合要求,管线布置顺序、间距、埋深、横穿等是否符合要求,与相连管线是否衔接(雨污水是否能顺利排放);

2、道路两侧现状和已批项目的工程管线与市政管线是否衔接。

(二)属于长距离输送管道:

1、与相邻管线的净距是否符合要求;

2、是否符合城市用地规划控制高程、道路竖向规划高程、市政管线交叉穿越高程的要求;

3、管道保护范围用地性质是否符合城乡规划要求;

4、管道保护范围用地是否与建设项目用地矛盾;

5、距各类敏感区域、设施的距离是否满足各管理单位要求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

核发建设工程规划许可证(划拨供地类项目

——办事指南(5-1)

办理事项

核发建设工程规划许可证

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

(若有公示、听证的,办结时限顺延)

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份,如方案审查阶段已提供的且无变化的,无需再提供)

2、申请报告(一式一份);

3、建设用地批准书、宗地界址坐标及发改部门的建设项目批准文件(一式一份,如方案审查阶段已提供的,无需再提供);(若有土地使用证一并提供);

4、经图审机构审查合格的建筑施工图(一式三份)、建设项目日照影响分析报告书及复核报告(一式一份);

5、住建部门的排水许可意见书、人防部门防空设计批复、气象部门防雷设计核准意见书(一式一份); 

6、交纳城市基础设施配套费凭证(依据《莆田市人民政府关于修改莆田市城市基础设施配套费征收管理规定的通知》 莆政综[2011]24号文件);

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、建筑施工图、总平面、外立面及管线综合图是否符合经审查的建筑设计方案;

2、核对经济技术指标、建筑物退让、建筑物间距、出入口位置、停车位、绿化以及幼儿园、物业管理、活动中心等公用设施配套和配电室等公共设施配套是否符合已批方案要求。

许可证

内容

1、建设项目基本情况:建设单位名称、建设项目名称、建设位置;

2、建设规模,包括:总建筑面积、计容建筑面积和分项建筑面积、高度、层数等内容;

3、使用功能及配套的停车泊位、绿地和其它配套设施;

4、经审定的建设工程设计方案或修建性详细规划等附图及附件;

5、审批时间及有效期。

 

核发建设工程规划许可证(出让供地类项目

——办事指南(5-2)

办理事项

核发建设工程规划许可证

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

(若有公示、听证的,办结时限顺延)

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份,如方案审查阶段已提供的且无变化的,无需再提供);

2、莆田市建设项目规划审批申请和审查表(一式一份);

3、土地使用证、土地出让合同及其附件、宗地界址坐标(一式一份,如方案审查阶段已提供的,无需再提供);

4、经图审机构审查合格的建筑施工图(一式三份)、建设项目指标核算报告书、建设项目指标复核报告书、建设项目日照影响分析报告书及建设项目日照影响复核报告(一式一份);

5、住建部门的排水许可意见书、人防部门防空设计批复、气象部门防雷设计核准意见书(一式一份); 

6、交纳城市基础设施配套费凭证(依据《莆田市人民政府关于修改莆田市城市基础设施配套费征收管理规定的通知》 莆政综[2011]24号文件);

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、建筑施工图、总平面、外立面及管线综合图是否符合经审查的建筑设计方案;

2、核对经济技术指标、建筑物退让、建筑物间距、出入口位置、停车位、绿化以及幼儿园、物业管理、活动中心等公用设施配套和配电室等公共设施配套是否符合已批方案要求。

许可证

内容

1、建设项目基本情况:建设单位名称、建设项目名称、建设位置;

2、建设规模,包括:总建筑面积、计容建筑面积和分项建筑面积、高度、层数等内容;

3、使用功能及配套的停车泊位、绿地和其它配套设施;

4、经审定的建设工程设计方案或修建性详细规划等附图及附件;

5、审批时间及有效期。

 

核发建设工程规划许可证(市政类)

——办事指南(5-3)

办理事项

核发建设工程规划许可证

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

(若有公示、听证的,办结时限顺延)

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、申请报告(一式一份)

3、使用土地的有关证明文件(一式一份,单项管线工程可不提供

4、具有独立法人资格、具备相应资质等级设计单位设计的施工图2套及图审合格意见书一份;

5、设计单位关于施工图落实设计方案的情况说明(一式一份)

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、施工图是否符合设计方案;

2、项目用地范围是否与使用土地的有关证明文件相一致。

许可证

内容

1、建设项目基本情况:建设单位名称、建设项目名称、建设位置;

2、建设规模;

3、审定的建设工程设计方案等附图及附件;

4、审批时间及有效期。

 

 

 

 

 

 

 

 

核发乡村建设规划许可证

(乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设)

——办事指南(5-4)

办理事项

核发乡村建设规划许可证

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

10个工作日

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

  2、申请报告(一式一份)

  3、镇(乡)人民政府初审意见书(一式一份)

  4、总平面图(一式八份,其中市规划局存档二份)、建筑方案本、建筑施工图(一式四份,其中市规划局存档二份)以及电子文件(一式一份);

5、1980西安直角坐标系1:5001:1000标明项目位置的地形图(一式八份,其中市规划局存档二份)及数字地形图文件(一式一份,存档用);

6、依法应当经审批、核准、备案的,应提供相关文件(一式一份)

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、建筑退距、四至是否符合镇规划或乡规划、村庄规划或专项规划;

  2、是否需征求其他相关部门审查同意;

  3、建设项目的性质、规模、位置和范围、开发强度、建筑退让与间距、建筑风格、公共服务设施、市政公用设施配置等是否符合相关的乡规划和村庄规划;

  4、是否符合交通、环保、防灾、文物和历史文化名镇名村保护等方面的要求;

  5、是否满足限高、管线避让安全防护距离要求;

许可证

内容

   1、建设项目基本情况:建设单位名称、建设项目名称、建设位置和范围;

  2、规划条件:包括开发强度、建筑退让与间距、建筑风格等;

  3、建设规模:包括:建筑面积、高度、层数等建设内容;

  4、经审定的建设工程设计方案或建筑施工图等附图及附件;

  5、审批时间及有效期。

 

 

核发乡村建设规划许可证

(统一办理农村居民集中建房规划许可)

——办事指南(5-5)

办理事项

核发乡村建设规划许可证

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

10个工作日

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份)

2、申请报告(一式一份)

  3、镇(乡)人民政府初审意见书(一式一份)

  4、总平面图(一式八份,其中市规划局存档二份)、建筑方案本、建筑施工图(一式四份,其中市规划局存档二份)以及电子文件(一式一份);

5、1980西安直角坐标系1:5001:1000标明项目位置的地形图(一式八份,其中市规划局存档二份)及数字地形图文件(一式一份,存档用);

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、建筑退距、四至是否符合村庄修建性详细规划;

  2、是否需征求其他相关部门审查同意;

  3、建设项目的性质、规模、位置和范围、开发强度、建筑退让与间距、建筑风格、公共服务设施、市政公用设施配置等是否符合村庄规划及相关规定要求;

  4、是否符合交通、环保、防灾、文物和历史文化名镇名村保护等方面的要求;

  5、是否满足限高、管线避让安全防护距离要求;

许可证

内容

1、建设项目基本情况:建设单位名称、建设项目名称、建设位置和范围;

  2、规划条件:包括开发强度、建筑退让与间距、建筑风格等;

  3、建设规模:包括:建筑面积、高度、层数等建设内容;

  4、经审定的建设工程设计方案或建筑施工图等附图及附件;

  5、审批时间及有效期。

 

 

核定建设项目规划条件及建设用地规划红线图

——办事指南(6)

办理事项

核定建设项目规划条件及建设用地规划红线图

审批程序

受理→审核→办结

办结时限

5个工作日

(不含踏勘2个工作日、论证7个工作日)

申报材料

(一)土地出让规划条件申报材料:

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、拟出让地所在区政府(管委会)申请土地出让规划条件的函件(一式一份)

3、地形图:1980西安直角坐标系1:5001:1000的地形规划红线图(一式十四份,其中红线图市规划局存档四份)及电子文件(一式一份,存档用)]

(二)收储规划条件申报材料:

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、莆田市土地储备中心申请土地收储规划条件的函;

3、地形图:1980西安直角坐标系1:5001:1000地形规划红线图(一式十四份,其中红线图市规划局存档四份)及电子文件(一式一份,存档用);

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

1、拟出让地块用地性质与城乡规划要求是否一致。

2、该地块是否有已编制并经批准的控制性详细规划。

规划条件内容

1、用地情况:包括用地性质、边界范围(包括代征道路及绿地的范围)和用地面积,划定建设用地规划红线图。

2、开发强度:包括总建筑面积、建筑密度、容积率、绿地率、建筑高度控制等。

3、建筑退让与间距:建筑界线、建筑退让、建筑间距、日照标准、建筑平面布局与空间布局限制要求。

4、交通组织:道路开口位置、主要出入口、地面和地下停车场(库)的配置及停车位数量和比例。

5、配套设施:必须配置的公共服务设施和市政基础设施,物业用房,地下空间开发和利用。

6、城市设计:建筑形态、尺度、色彩、风貌、景观、绿化等要求。

7、公共安全:满足防洪、抗震、人防、消防等公共安全的要求。

8、其他特殊要求,如存在公共开放空间的应予注明,以及有关法律、法规、规章规定的其他事项,有关规范、标准规定的强制性内容和要求等。

 

 

 

 

出具建设项目竣工规划条件核实意见书

——办事指南(7-1)

办理事项

出具建设项目竣工规划条件核实意见书

审批程序 

受理→审核→办结

办结时限

15个工作日

申报材料

1)、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2)、申请报告(一式一份);

3)、建设工程规划许可证(一式一份,含总平、建筑方案、建设工程放样通知书、验线报告);

4)、市城乡勘测设计研究院的竣工测绘报告;《建设工程竣工测量成果报告书》(一式一份,含建筑、绿地、停车位、地下管线);

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

 

核对建设情况是否与《建设工程规划许可证》许可内容相符。

1、总平及建筑方案核实。

2、建筑单体核实。

3、公共服务配套核实。

4、市政配套设施核实。

5、临时建设及违反规划审批建设核实:核查临时建设、违反规划审批建设等内容;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

出具建设项目竣工规划条件核实意见书(市政类)

——办事指南(7-2)

办理事项

出具建设项目竣工规划条件核实意见书

审批程序 

受理→审核→办结

办结

时限

15个工作日

申报材料

1、授权委托书、经办人身份证、组织机构代码证(一式一份);

2、建设项目竣工规划条件核实申请报告(一式一份);

3、建设工程规划许可证(一式一份,包括建设工程放样通知书、验线报告)(复印件);

4、《建设工程竣工测量成果报告书》(一式一份,由建设单位委托莆田市城乡勘测设计研究院编制);

5、竣工图一套

(备注:以上所有纸质材料须提供电子文档)

审查要点

 

核对建设情况是否与《建设工程规划许可证》许可内容相符:

1道路平面、纵断面、横断面、桥涵(隧洞)、交叉口、人行过街、开口、公交站等建设情况核实;

2、管线种类、规模,管线布置顺序、间距、埋深、横穿等建设情况核实(单项管线工程只需核实本项内容);

3、道路附属设施设置位置情况核实。

办事指南