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中共莆田市城乡规划局党组印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

2017-07-07      字号:     阅读:{{pvCount}}

莆规党组〔2017〕15

 

 

局党总支、各党支部:

经研究决定,现将《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

附件:关于推进两学一做学习教育常态化制度化的

      实施方案

     

                                         中共莆田市城乡规划局党组 

              2017年30

 

关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化

的实施方案

 

根据中央和省市委统一部署,按照中共莆田市委办公室印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知(莆委办发[2017]17号)和中共莆田市城乡规划局党组关于印发《开展“重局规、正局风、树形象主题教育实施方案”》的通知(莆规党组[2017]8号)要求,经局党组研究决定,在全局党员中推进“两学一做”学习教育常态化制度化,现结合我局党员思想、工作和生活实际,提出如下实施方案。

    一、目标要求

开展“两学一做”学习教育是全面从严治党的基础性工程,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要紧贴实际,全力服务我局中心工作,全面聚焦“一区、一中心、五品牌、九行动”,把思想教育作为头等大事,深入抓好党章党规和习总书记系列重要讲话精神的学习,坚持学以致用、学用相长,坚持全覆盖、常态化、求创新、务实效,实现“三个不断增强、三个确保”的目标要求,即不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保领导干部忠诚干净担当,发挥表率作用,确保广大党员能以身作则、发挥先锋模范作用,为坚持绿色发展,引领经济新常态,发挥规划引领职能美丽莆田建设提供更加坚实的组织保证。

今年,我局把“重局规、正局风、树形象”主题教育活动作为重要载体和平台,稳步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

    二、基本原则

党组要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期集中学习;各支部要以“三会一课”为基本制度,把“两学一做”作为基本内容,持续深入地抓好党员的学习教育。

一是以上率下,激发活力。修订完善党建工作制度,进一步严格规范双重组织生活制度,充分发挥局机关、领导的带头示范作用,让讲政治、守规矩、敢担当成为一种习惯。认真落实“三会一课”等制度,最大限度聚集正能量,使党组织和党员充满活力。

二是问题牵引,务求成效。党组织要增强解决自身问题的能力,重在发现问题苗头、彻底消除隐患。对待问题,坚持即知即改,做到“四个结合”即解决思想问题和解决实际问题相结合、解决新问题和解决老问题相结合、解决个性问题和解决共性问题相结合、解决党组织问题和解决党员个人问题相结合。

三是常抓不懈,知行合一。推进“两学一做”常态化制度化,要在抓常抓细抓实上下功夫,笃定规划人的“四心”即增强信心、有恒心、常摸良心和时刻保持一颗平常心,不断学、持续做,克服时紧时松、流于形式、浮于表面、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

    三、重点任务

党员领导干部要结合自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。局党组要把学习贯彻习总书记重要指示精神,开展向廖俊波同志学习活动作为当前一项重要任务,作为“两学一做”学习教育重要内容,开展“学习廖俊波,争做合格党员”主题实践活动,进一步提升干事创业精气神。

一是坚持“学”为本,打牢思想基础。学党章党规,就是要提升思想认识,让党章党规成为党组织和党员的“总开关”,始终把规矩纪律挺在前,自觉践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求,进一步提高尊崇遵守党章党规的思想和行动自觉。学系列讲话,要按照“了解时代背景、掌握基本观点、悟出基本道理”一个过程,细化内容学进去,包含深情讲出来;要做到“三个结合”即学系列讲话同习总书记对福建工作的重要指示结合起来、学系列讲话同学习廖俊波同志的先进事迹和崇高精神结合起来、学系列讲话同原鲁山精神和闽中红旗不倒精神结合起来,大力弘扬习总书记在福建工作期间倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风。

二是坚持“做”为要,抓住关键要害。教育引导党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执纪合格、品德合格和发挥作用合格。政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强“四个自信”。执纪合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的防线。品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、善作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

三是坚持“改”为重,注重实际效果。党组织、党员要针对“两学一做”学习教育查摆的问题,分析原因、梳理分类,认真整改落实。

党员查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否在思想上政治上行动上与党中央保持一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题;党员干部还要查找分析工作中是否存在“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”等情况,着力解决不能为、不想为、不敢为等问题;认真贯彻落实《“建设美丽莆田”干部一线考察实施办法》(莆规党组[2017]9号),察看党员在重大项目、重点工程推进中是否敢于担当、是否积极作为、是否行动自觉、是否真抓实干,实时掌握干部应对突发事件、协调解决困难和矛盾纠纷等能力素质,强化考核运用。

党支部查找分析组织生活是否认真、经常,党员教育管理监督是否严格、规范,团结服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位、组织建设保障不力。

党组查找分析是否压实从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论、路线方针政策,是否严格执行民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。

今年,继续抓好基层党建重点任务的深化落实,建立党员电子身份信息,健全防止党员失联、党代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届提醒督促等长效机制,持续解决机关党员干部学习教育“灯下黑”问题,做好抓党建促脱贫攻坚工作。

    四、方法措施

(一)开展专题学习讨论。坚持自学和集中学相结合,党员领导干部带头学,支部定期组织党员集中学习。党支部每年确定若干个专题,开展学习讨论。今年,重点围绕三个主题进行。

    主题一:“学习贯彻习总书记重要指示精神、深入开展向廖俊波同志学习”活动。主要讨论学什么、怎么学,如何抓实抓细、入心入脑,时间安排在“七一”前。

主题二:践行“四讲四有”标准、争做“四个合格”党员。引导党员、干部以“四个合格”为参照系,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,即知即改,以昂扬的状态和优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,时间安排在党的十九大召开前。

主题三:学习贯彻党的十九大精神。强化“四个意识”、坚定“四个自信”,按照中央和省市统一部署,组织党员进行集中学习,开展专题研讨,时间安排在党的十九大召开后。

每个专题安排若干名党员重点发言,其他党员互动交流。用好闽中支队司令部纪念园、上宫第一支部和原鲁山精神教育基地等我市现有红色传统教育资源,开展红色党建活动;用好用活“党员e家”“莆田流动党员先锋网”等平台,引导党员参与网络自主学习、互动交流和“三会一课”。运用微党课、微动漫、微视频、口袋书等,满足党员学习需求,做到“线下学”与“线上学”相结合,丰富形式内容,扩大学习教育覆盖面。

    (二)坚持局机关、领导率先垂范。党组要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,认真贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和《福建省贯彻落实中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则的实施意见》,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。要把“两学一做”视为党性锻炼的重要平台,不论职务高低,均以普通党员身份参加党的组织生活,严格执行双重组织生活制度,指导所在支部、分管领域的学习教育。要带头学党章党规和系列讲话,不断增强“四个意识”“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视差距和不足,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求,严格执行中央八项规定精神,严格要求身边工作人员。

    (三)加强基层党支部建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,不断夯实党的组织基础,使党支部真正成为教育党员的学校,团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要把支部建设作为最重要的基本建设,持续整顿涣散党支部,选准配强支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位;建立党支部经常性督导指导机制,落实每季度一次党建工作形势分析,按照中央和省委有关规定,落实好运转经费、活动场所、服务群众专项经费等保障政策,为党支部开展工作和活动提供必要保障。

    (四)严格落实“三会一课”等基本制度。运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,党员定期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度,党组书记每年至少为基层党员讲一次党课,邀请党校教师、先进人物到支部上党课。强化“三会一课”的思想教育功能,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,引导党员开展“三会一课”、缴纳党费、参加服务群众等活动,让党员参加组织生活成为习惯。用好闽中支队司令部纪念园、原鲁山精神教育基地等本土教育资源开展开放式、体验式、活动式组织生活。如实记录“三会一课”开展情况,对无故不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。定期指导检查党支部执行“三会一课”情况,对问题和不足,及时批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。

    (五)开好专题民主生活会和组织生活会。认真落实民主生活会制度。党组加强对支部班子民主生活会的把关,把民主生活会开展情况纳入支部班子及其成员履行全面从严治党责任的考核内容,作为考核评价支部班子的重要依据。支部认真研究制定组织生活会和民主评议党员工作的方案,严肃认真地开展批评和自我批评,开展经常性的谈心谈话,发现问题及时提醒。利用本单位严重违纪违法干部忏悔录,认真开展警示教育。

    (六)立足岗位做贡献。开展“迎接十九大、党员在行动”“建设美丽莆田,党员走在前”等主题实践活动,引导党员践行“四讲四有”标准,争做“四个合格”党员,在建设美丽莆田中发挥先锋模范作用。开展“党员志愿服务”活动,支部建立健全党员志愿者服务队,进行结对帮扶、公共卫生、公益事业等志愿服务。开展“党员亮明身份”活动,以窗口等单位为重点,落实党员挂牌上岗、创建党员示范岗,规范审批流程、优化服务指南、提供标准化服务,不断提升服务水平。通过在窗口开展“党员示范岗”、在机关开展“党员示范科室”、在支部开展“服务型示范党组织”等评选活动,利用“七一”等重要时间节点,充分挖掘宣传一批党员先进典型。

    五、组织领导

(一)狠抓责任落实。各支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项政治任务和党建工作的首要任务,摆上议事日程,制定具体实施方案,认真抓好落实。支部书记要把“第一责任人”的担子牢牢扛在肩上,在带好班子、管好党员干部等方面,层层传导压力,从严落实主体责任。

(二)加强舆论引导。利用报刊、广播、电视、“党员e家”、微信等媒体,广泛宣传在推进“两学一做”学习教育中涌现出的好党员、好干部和好支部,宣扬他们的先进事迹和经验做法,引导全市规划系统广大党员形成比学赶超的浓厚氛围。

(三)强化督查指导。认真履行“一岗双责”,抓好分管单位的学习教育,指导督促。采取听取汇报、专题调研、参与学习讨论、列席组织生活会等方式,定期组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况督查指导,对组织不力、效果不好的,要严肃批评问责,并以适当形式通报。

(四)坚持统筹兼顾。正确处理好推进“两学一做”学习教育与日常工作的关系,把开展学习教育与“重局规、正局风、树形象”主题教育活动、与年度重点工作紧密结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与党员履职尽责结合起来,做到两手抓,两手硬,以规划工作的实际成效检验推进“两学一做”学习教育的成果。

各党支部要结合实际制度推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案。推进情况,每季度向局党总支报一次。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


关于推进两学一做学习教育常态化制度化2017年工作计划安排表

主要

任务

具体内容

具体要求

责任单位

/责任人

时间安排

 

动员
部署

传达学习“两会”精神和中央、省、市纪委全会精神

组织全体党员干部传达学习,统一思想认识,认清重要意义。

局党组

4月上旬

制定局党组《“重局规、正局风、树形象”主题教育实施方案》

结合实际,制定方案和具体工作计划。

局党组

4月上旬

召开大会进行动员部署

讲清目标任务,明确教育重点,提出措施要求。

局党组

4月上旬

组织

实施

第一主题:学习贯彻习总书记重要指示精神,深入开展向廖俊波同志学习

认真学习廖俊波同志先进事迹、研读《中国共产党廉洁自律准则》,《中国共产党纪律处分条例》,《党内监督条例》,《党内政治生活若干准则》,《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版),十八届六中全会精神,中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,省、市党代会精神,《美丽莆田纲要》,局规局训;规划法规文件,论语,王阳明,国学,《廉政文化读本》,诗词等

按照“三会一课”制度,党支部每月至少组织一次党员干部集中学习;每名党员干部要专门准备一本学习笔记本,做好相关研读书目的学习笔记;各支部要把个人自学与集中辅导学习结合起来,明确自学要求,引导党员干部搞好学习。

各支部

4-6月

以莆田市城乡规划局党组名义向全局党员干部发起一次“重局规、正局风、树形象”倡议

各支部

4月上旬

抓好一次培训:走进“国学”,规划人生

组织机关全体党员和直属单位负责人到莆田市南山广化寺进行学习培训,邀请贤立法师讲解。

党总支
各支部

5

 

 

主要

任务

具体内容

具体要求

责任单位

/责任人

时间安排

组织

实施

 

举办一场“局规局训大家谈”活动

挖掘宣扬典型,齐聚正能量,进一步提振形象。

柯建新
陈梅珊

6月上旬

制定我局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

落实中央和省市委要求,结合本单位实际。

局党组

6月下旬

围绕“学习贯彻习总书记重要指示精神,深入开展向廖俊波同志学习”,组织一次讨论会。

结合党组中心组理论学习一并进行,安排若干名党员作重点发言,其他党员互动交流。

各支部

6月下旬

第二主题:践行“四讲四有”标准,争做“四个合格党员”

认真学习中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》、《廖俊波同志先进事迹材料汇编》、研读《中国共产党廉洁自律准则》,《中国共产党纪律处分条例》,《党内监督条例》,《党内政治生活若干准则》,《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版),十八届六中全会精神,中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,省、市党代会精神,《美丽莆田纲要》,局规局训;规划法规文件,论语,王阳明,国学,《廉政文化读本》,诗词等

按照“三会一课”制度,党支部每月至少组织一次党员干部集中学习;每名党员干部要专门准备一本学习笔记本,做好相关研读书目的学习笔记;各支部要把个人自学与集中辅导学习结合起来,明确自学要求,引导党员干部搞好学习。

各支部

7-9

陈局长作“七一”专题党课

党总支

各支部

7月上旬

组织一次党员组织关系集中排查整治

各支部

7月中旬

邀请市委办相关人员到我局对干部进行一次写作培训辅导

引导党员干部提高自身“综合文字”的能力。

党总支

8月上旬

围绕践行“四讲四有”标准,争做“四个合格”党员,组织一次讨论会。

结合党组中心组理论学习一并进行,安排若干名党员作重点发言,其他党员互动交流

各支部

9月中旬

组织党员干部开展一次以“局规局训”、《廉政文化读本》为主要内容的知识测试

引导全体规划人加强廉政知识学习,将局规局训牢记于心。

党总支
各支部

9月下旬

主要

任务

具体内容

具体要求

责任单位

/责任人

时间安排

主要

任务

组织

实施

三主题
学习贯彻党的十九大精神

认真学习党的十九大精神、中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》、《廖俊波同志先进事迹材料汇编》、研读《中国共产党廉洁自律准则》,《中国共产党纪律处分条例》,《党内监督条例》,《党内政治生活若干准则》,《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版),十八届六中全会精神,中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,省、市党代会精神,《美丽莆田纲要》,局规局训;规划法规文件,论语,王阳明,国学,《廉政文化读本》,诗词等

按照“三会一课”制度,党支部每月至少组织一次党员干部集中学习;每名党员干部要专门准备一本学习笔记本,做好相关研读书目的学习笔记;各支部要把个人自学与集中辅导学习结合起来,明确自学要求,引导党员干部搞好学习。

各支部

10-12月

召集党员干部收听收看党的十九大召开盛况

党总支   各支部

10月

中下旬

组织一次拔河比赛

工会

11月上旬

围绕学习贯彻党的十九大精神,组织一次讨论会。

结合党组中心组理论学习一并进行,安排若干名党员作重点发言,其他党员互动交流

各支部

11月中旬

组织一次党员结对扶贫济困走访慰问

抓党建促脱贫攻坚工作。

党总支

各支部

12月

中下旬

落实一次心得体会展评

围绕“规划之魂、规划之道、规划之律”,每名党员干部至少撰写一篇心得体会,不得少于1500字。

党总支
各支部

12月底前

总结
提高

对“重局规、正局风、树形象”认真总结,梳理教育的主要特点、好的做法、工作成效、存在的问题以及下一步整改措施,努力建立健全主题教育长效机制,形成主题教育情况报告。

党总支
各支部

12月底前

 

主要

任务

具体内容

具体要求

责任单位

/责任人

时间安排

召开组织生活会

专题组织生活会

各支部落实上级要求召开组织生活会

各支部

12月底前

开展民主评议

民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议,根据党总支《关于开展民主评议党员活动的通知》要求,组织党员开展民主评议。

对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。

各支部

12月底前

开展谈心谈话

结合民主评议,支部班子成员与每名党员谈心谈话

围绕工作、思想、作风和纪律等方面开展谈心谈话活动,书记、支委与党员之间,相互谈心交心,征求意见、交换看法,沟通思想。

各支部

12月底前

组织评定

党支部根据民主测评结果、党员自我评议、党内外评议意见和党员的日常表现,确定党员的评议档次:“优秀、合格、不合格”。

各支部要将民主评议结果进行公示,党总支对民主评议情况进行通报。

党总支

各支部

12月底前

对优秀党员予以表扬;对表现不合格的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,给予组织处置。

舆论
宣传

 

在局政府网站(莆田阳光规划网)开设专题专栏为党员干部自主学习、互动交流提供支持。

各支部每月向党总支报送信息至少2篇党总支做好氛围布置工作,及时向上级报送工作信息。

党总支

各支部   

4月-12月

 

积极向市委、市纪委、市直建设系统党委报送工作信息,宣传报道关于推进“两学一做”常态化制度化的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。

党总支    各支部

4月-12月

工作
督查

认真履行“一岗双责”,抓好分管单位的学习教育、指导督促。

局领导班子成员

4月-12月

采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会、查看记录等方式进行督促指导。

党总支

4月-12月

对违反“八项规定”、“不担当不作为”、践行“局规局训”不到位、群众反映强烈的,要坚决追究责任。

局党组

4月-12月

以上工作安排,如有变化,另行通知。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  中共莆田市城乡规划局党组                                       2017 6  30日印发

 

 

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