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宜居城市是指人文环境与自然环境协调，经济持续繁荣、社会和谐稳定、文化氛围浓厚，适宜人类生产、工作、学习、创业的城市。追求宜居城市已成为势不可挡的世界性潮流，国外如： 美国——良好的教育、充足的就业机会、便利的交通和美丽的风景构成其宜居城市的标准，且位居前列的几乎都是中小城市。 加拿大温哥华——重视处理人口增长与资源、环境的关系，谋求可持续发展，2005年获“世界最适宜人类居住的城市”。 新加坡——誉满全球的“花园城市”。 国内从1997年钱学森先生提出“山水城市”，2004年北京规划委正式定位京城为“宜居城市”，到2007年5月建设部科技司发布《中国宜居城市科学评价标准》，全国600多个城市已有1/3把“宜居城市”作为自己发展目标，如： 上海——考评名列国内宜居城市榜首，“宜商”、“宜学”是其品牌，体现为“宜人的居住环境”、“海派城市文化魅力”和“都市型工业”。 大连——定位:“环境友好型和生态宜居城市”，获得“国际园林城市”、“国家环保模范城市”和“全球环境500佳城市”的美誉。 重庆——定位：“山水之城、宜人之都”，目标：“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”、“健康重庆”。当前创建“五个重庆”的热潮如火如荼。 苏州——定位:“青山清水新天堂”。 下面从四个方面进行阐述。 一、我市确定“滨海宜居城市”作为城市目标定位的缘起 ——选择“宜居”，就是树立和落实科学发展观、转变经济发展方式。具体讲，我们要在建设湄洲湾港口城市，构筑大港口、大交通、大产业的过程中，不能重蹈一些地方“先破坏后治理”的覆辙，多发展“科技型、高效型、低碳型、节能型、循环型”的产业，既要“金山银山”，又要“绿水青山”。 ——选择“宜居”，就是突出“以人为本”、打造生活环境和创业环境俱佳的美好家园。谁不希望自己生活的城市是“蓝天碧海、绿水青山、鸟语花香”？！三亚市旅游发达，与其说是在推销旅游产品，不如说是在“卖阳光和空气”。最近鞍钢、LNG、国投等一批央企陆续在莆选址筹建办公区、生活区，说明莆田已逐步具备宜居和创业的条件。 ——选择“宜居”，就是体现市委、市政府和全市人民不断优化投资软硬环境的决心与信心。因为宜居城市包含“六个度”的内涵，即“经济富裕度”、“社会文明度”、“环境优美度”、“资源承载度”、“生活便宜度”、“公共安全度”，这“六个度”提升并达标了，莆田的投资环境也就“水涨船高”了。 正因此，去年市委全委会和年初的市“两会”都把打造滨海宜居城市写进工作报告，新修编的莆田市城市总体规划也把它定格在文本之中。 二、我市打造“滨海宜居城市”的基础条件和优势 根据问卷调查，广大市民对我市规划建设滨海宜居城市的认同度极高，并通过打“√”的方式认为我市打造滨海宜居城市具备以下的基础条件和独特优势，这是花钱也买不来的。 1、宜居的区位——莆田位于海西黄金海岸线中部，东望台湾，西通祖国中西部，南连闽南“金三角”，北接省会，“地无寸铁”已成为历史，福厦高铁的开通实现了“同城化”，向莆铁路的即将开通更加凸显了我市优越区位，港口开发及临港产业方兴未艾，“沿海化”发展态势取代了“边缘化”。 2、宜居的气候——年降雨1000-2300mm，年均气温15～21℃，夏无酷暑，冬无严寒，乃安居首选之地。 3、宜居的规模——全市陆域4200平方公里，海域1.1万平方公里，户籍人口320万，规划建成主城区100平方公里、人口超百万的中等城市。实践表明，中等城市是最容易实现宜居的。 4、宜居的山水——我市山、海、田兼备，群山簇拥（壶公山、凤凰山、天马山、九华山、囊山等），溪流密布（木兰溪、延寿溪、萩芦溪等），“三湾”环绕（湄洲湾、平海湾、兴化湾），兴化平原—马平川，在壶山兰水、荔林水乡、环山面海、如诗如画的大自然中，可以依山而筑，临水而居，观海听涛，好不逍遥。 5、宜居的物产——“四大名果”、“风味小吃”、“兴化粉”、“南日鲍”等声名远播。 6、宜居的人文——兴化自古人杰地灵，民风淳朴，兴化人聪明、勤劳，敢闯天下又恋祖爱乡。妈祖文化、南少林文化、宗教文化、莆仙戏文化、红土地文化、工艺美术文化、祁梦文化等闻名遐迩，丰厚的历史文化积淀，使莆田创建宜居城市别具特色。 7、宜居的设施——日益形成东进西出、南来北往的综合交通体系，港口大开发，飞机场和轻轨的规划，“高铁”时代的来临，24条疏港道路全面铺开，市、区形成“半小时交通圈”，城区绿化、美化，大型商贸业、星级酒店、文教卫生设施及省运会场馆的全面启动，为打造宜居奠定了基础。 8、宜居的产业——宜居产业支撑宜居城市发展。非污染型企业是我市目前的产业特色，今后通过招商选资，传统优势产业提升加上环湾临港产业和现代服务业的布局，使莆田成为“低碳城”、“创业城”、“消费城”，这里充满了无限商机和就业、创业的机会。 9、宜居的房价——宜居楼盘频频涌现，均价在4000—5500元/m2左右，高档低层联体住宅卖价也不高，对比福厦泉三市，可谓“两头高、中间低”，高铁带来的同城化大大缩短了时空距离，将使明智之士更加坚定地选择莆田、定居莆田。 10、宜居的规划——市委、市政府领导以前瞻性、战略性的眼光，适时决策在建设港口城市的同时，积极打造滨海宜居城市，已委托国内知名的设计单位进行规划设计，将在今年通过召开市委全委会形成决议。科学的规划加上政府及其雄厚的民间资本投入，一届一届抓下去，“妈祖故乡创业地，荔林水乡宜居城”将屹立在海西城市群中部。 三、我市滨海宜居城市规划建设的主要内容 （一）指导思想：在建设湄洲湾港口城市和世界妈祖文化中心的过程中，切实保护壶山兰水和独特的人文景观，突出荔林水乡特色，建设生态环保家园，打造滨海宜居城市。 （二）具体目标：打造宜居、宜业、宜行、宜游的城市，即建设“宜居莆田”、“创业莆田”、“畅通莆田”、“休闲莆田”，建成生态、富裕、便利、安居、文明的滨海宜居城市，力争2012年达到“宜居预警城市”目标，2015年达到“较宜居城市”目标，2020年达到“国家宜居城市”目标，并争创国家级园林城市及历史文化名城。 （三）在做大产业壮大实力的同时重点实施“十大工程”： 1、居住品质提升工程——加速旧城更新，突出宜居品质楼盘建设，加快滨海新城（妈祖城）开发步伐，推进依山傍水的宜居片区建设，如沿木兰溪两侧的滨江新城以及盘龙山庄、樟林水乡、泗华滨溪小区、萩芦龙翔山庄、白塘湖及土海湿地片区等。 2、山水格局保护工程——“城无山不俊秀、城缺水少灵气”。要处处保护山水、体现显山露水，包括壶山兰水自然景观的保护利用，整治南北洋，木兰溪设闸拦水，开挖人工湖，构建水上景观及休闲旅游体系。发展海岛及海上旅游。建设城市生态廊道和森林旅游体系，打造城市特色景观片区（生态绿心、自然山体、木兰溪两岸等），控制山水视线廊道，优化城市天际轮廊线。 3、服务设施完善工程——加强城市社区公共服务设施建设，完善市、县（区）、乡（镇）三级文化、教育、医疗、体育、商业设施，完善市政服务设施，并把基础设施和公共服务设施向农村延伸。 4、交通出行畅通工程——建设海、陆、空立体化交通网络，打通内外连接通道，优先发展公共交通，改善城市路网布局，优化城市步行系统，改进交通管理方式。 5、公共空间美化工程——做好莆田特色的山水文章、大抓“四绿”工程建设园林城市，降低建筑容量，塑造城市风貌特色，扮靓城市“客厅”，加快滨海新区拓展，美化湄洲岛及其它风景区。 6、生态环境保护工程——污水、垃圾处理系统的硬件建设，选择低碳型产业，加强水源地保护，推进节能减排，提高环卫水平。 7、历史资源利用工程——历史古迹保护及古谯楼历史文化街区的整修利用，历史文化名村及优秀近现代建筑物的保护利用，妈祖信俗及其它有价值文化资源的传承利用。 8、社会保障健全工程——提高劳动者素质，创造更多的就业机会扩大就业，完善社会保障和社会救助体系，促进社会和谐。 9、公共安全保障工程——城市防洪挡潮排涝系统建设及抗震设防，突发事件应急处置，社会治安综合防控，消防设施建设及提高应急处置能力。 10、城市名片打造工程——要在原来十大名片的基础上，建设国际会展中心、国际商贸城、高品位总部企业办公区、五星级酒店、高尔夫球场等，形成莆田“新地标”。继续加快湄洲岛、妈祖城及南少林、九鲤湖风景区等开发建设。 四、推进滨海宜居城市建设中蕴含的商机 人民城市人民建，“众人拾柴火焰高”。我市在推进滨海宜居城市建设中蕴含着众多商机，机不可失，这里略举一些供选择(宜居规划文本中罗列了近中期实施的项目单)。 ——城市危旧房改造及土地开发； ——依山傍水滨海的生态宜居示范住区开发； ——五星级酒店建设经营； ——湄洲岛（海岛型）高尔夫球场； ——湄洲岛“五洲岛”及五星级海滨渡假村开发； ——总部企业办公区(一期在绶溪公园东面，才子集团对面)； ——高铁站周边商业圈及火车货运站周边商贸物流园开发； ——南少林风景区及九鲤湖、菜溪岩、白塘湖、土海湿地公园整体开发； ——城市生态绿心保护性综合开发利用； ——古谯楼历史文化街区保护性开发利用； ——江口、西天尾省级综合改革试点镇开发建设； ——木兰溪及南北洋水系的整治及荔林水乡旅游开发； ——文化创意产业； ——各个领域的现代服务业。 总之，“宜居”让城市更美丽，“宜居”让生活更美好。我们向往“宜居”，更要创造“宜居”，相信在市委、市政府的坚强领导和各位嘉宾、朋友的鼎力参与下，妈祖故乡必将绽放“宜居之花”，“荔林水乡宜居城”将吸引全球越来越多的有识之士前来定居创业、旅游度假！ | |
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